Se crea un grupo de coordinación para las adhesiones en el marco del Examen Global de la Ayuda para el Comercio

El 27 de julio, en una sesión específica sobre las adhesiones celebrada en el marco del Examen Global de la Ayuda para el Comercio 2022, se creó formalmente un nuevo Grupo de Coordinación de la Asistencia Técnica relacionada con las Adhesiones. El Grupo funcionará como foro en el que los asociados para el desarrollo y los Gobiernos en proceso de adhesión podrán intercambiar periódicamente información sobre las necesidades y la asistencia específicas de la adhesión a la OMC.

El objetivo del Grupo es garantizar que las necesidades cambiantes de asistencia técnica (TA) de los gobiernos en proceso de adhesión se satisfagan de manera oportuna, coordinada y personalizada, especialmente para los países menos adelantados (PMA), tanto durante la adhesión como después de la adhesión. adhesión.

La participación en el Grupo estará abierta a socios de desarrollo multilaterales, regionales y bilaterales involucrados en la prestación de asistencia técnica a los gobiernos en proceso de adhesión. El Grupo se reunirá tanto colectivamente como en un formato específico de país o región. La próxima reunión tendrá lugar tentativamente a finales de este año.

Los participantes en la sesión destacaron el papel fundamental que desempeña la asistencia técnica en las adhesiones a la OMC y coincidieron en que es indispensable para las economías más vulnerables, especialmente los PMA y los Estados frágiles y afectados por conflictos, que representan más de la mitad de los gobiernos en proceso de adhesión a la OMC. OMC. Si bien los miembros de la OMC y los socios para el desarrollo han respondido positivamente a la creciente demanda de asistencia técnica relacionada con la adhesión a la OMC, los socios para el desarrollo y los gobiernos en proceso de adhesión han citado reiteradamente la necesidad de una mayor coordinación, dijeron los oradores.

A este respecto, a menudo se ha pedido a la Secretaría de la OMC que desempeñe una función de coordinación, ya sea compilando las necesidades de asistencia técnica u organizando mesas redondas de asistencia técnica, a menudo al margen de las reuniones del Grupo de Trabajo sobre Adhesión. La importancia de una mayor coordinación fue destacada en febrero de 2022 por la Directora General de la OMC, Ngozi Okonjo-Iweala, en su primer Informe sobre Adhesiones a la OMC.

En su discurso de apertura, el Director General Adjunto de la OMC, Xiangchen Zhang, aprovechó su experiencia y subrayó la importancia fundamental de integrar la asistencia técnica y la formación en el desarrollo de la capacidad comercial del país durante las fases de adhesión y posterior a la adhesión a fin de beneficiarse mejor de la pertenencia a la OMC.

También destacó la importancia de garantizar una buena coordinación en el proceso de adhesión, un tema importante tanto para los proveedores de asistencia técnica como para los beneficiarios. “La eficacia de la asistencia técnica relacionada con la adhesión se puede maximizar cuando se institucionaliza la coordinación”, dijo el Director General Adjunto Zhang. “Debo agregar que tal coordinación debe comenzar en casa, en cada gobierno en proceso de adhesión y por cada gobierno en proceso de adhesión”.

Pamela Coke-Hamilton, Directora Ejecutiva del Centro de Comercio Internacional (ITC), quien co-moderó la sesión, habló sobre el papel crucial del proceso de adhesión para ayudar a los países a emprender reformas estructurales y de liberalización comercial que desencadenan un mayor desarrollo económico.

“También ayuda a dar nueva vida a la OMC: trae nuevas voces, nuevas dinámicas y nuevas caras”, dijo. “La adhesión puede generar muchos beneficios que duran mucho más que el proceso en sí. Beneficios tales como una mayor seguridad y previsibilidad en el comercio al brindar acceso a los mercados de otros miembros de la OMC, protección para el sector privado contra acciones comerciales perjudiciales de otros países, un entorno más propicio para las empresas para atraer inversiones extranjeras y mejorar la productividad, y una mayor voz para participar en las negociaciones comerciales internacionales y la elaboración de normas”.

El ITC es el primer socio para el desarrollo en unirse al Grupo de Coordinación recientemente establecido.

Tres gobiernos en proceso de adhesión que se han beneficiado enormemente de la asistencia técnica en su proceso de adhesión compartieron sus perspectivas sobre la relevancia del Grupo: Timor-Leste , Uzbekistán y Comoras .

Lurdes Bessa, Representante Permanente de Timor-Leste ante la ONU en Ginebra, dijo que el Grupo de Coordinación recién creado será clave para mejorar la eficiencia y eficacia del apoyo brindado a los países en proceso de adhesión y a los nuevos miembros de la OMC. La Embajadora Bessa reiteró el compromiso de Timor-Leste de concluir el proceso de negociación de adhesión para finales de este año y convertirse en Miembro de la OMC en 2023, objetivo que fue mencionado por el Gobierno de Timor-Leste en la 3ª reunión del Grupo de Trabajo en abril. También participó en la exitosa visita del presidente de alto nivel a Dili en julio, que incluyó una mesa redonda con socios para el desarrollo y donantes que respaldan la adhesión de Timor-Leste a la OMC.

“Sin embargo, aún quedan desafíos”, dijo la embajadora Bessa. “Seguimos experimentando una falta de recursos humanos y dificultades para emprender reformas legales e institucionales que tienen importantes implicaciones para nuestra adhesión. Reconozco que para superar los desafíos en el avance de nuestra adhesión a la OMC, nuestros socios para el desarrollo desempeñan un papel fundamental en la prestación de asistencia técnica y desarrollo de capacidades durante todo el proceso de adhesión”.

Ulugbek Lapasov, Representante Permanente de Uzbekistán ante la ONU en Ginebra, también apoyó plenamente el lanzamiento del nuevo Grupo como el foro adecuado para que los gobiernos en proceso de adhesión y los socios para el desarrollo intercambien información sobre necesidades y asistencia específicas para la adhesión a la OMC de forma periódica.

“Esperamos que el Grupo de Coordinación Interinstitucional apoye a los países en proceso de adhesión en su arduo y largo camino hacia la membresía de la OMC con la asistencia técnica coordinada de los países donantes”, dijo el Embajador Lapasov. “Creemos que es importante para nosotros llevar a cabo este tipo de reuniones de coordinación con más frecuencia, a fin de navegar mejor en nuestro trabajo de colaboración, que eventualmente contribuirá a nuestra adhesión a la OMC”.

Uzbekistán celebró una exitosa 5ª reunión del Grupo de Trabajo en junio y se está preparando para el próximo ciclo.

Ahmed Mzé, Consejero de la Misión Permanente de las Comoras ante la ONU en Ginebra, se refirió a la estrecha colaboración con la Secretaría de la OMC en materia de asistencia técnica. Desde 2016, la Secretaría ha desempeñado un papel de coordinación con otros socios para el desarrollo en la prestación de asistencia técnica que respalda el proceso de adhesión de las Comoras.

El Sr. Mzé subrayó que, para las Comoras, la coordinación era un componente vital de la asistencia técnica y que se beneficiaban enormemente de la función de coordinación de la Secretaría. Las necesidades de asistencia técnica y desarrollo de capacidades de Comoras se discutieron en una mesa redonda con socios para el desarrollo en enero de 2022. Como se reiteró en la séptima reunión del Grupo de Trabajo en mayo , Comoras tiene como objetivo finalizar el trabajo del Grupo de Trabajo este año y convertirse en Miembro de la OMC. en 2023.

Finalmente, la Embajadora de Kazajstán en la OMC, Zhanar Aitzhanova, compartió la experiencia de su país de adherirse a la OMC en 2015, donde la asistencia técnica y las capacitaciones brindadas por la Secretaría de la OMC, así como por el ITC y la UNCTAD, desempeñaron un papel clave. También se refirió a la propuesta del Grupo de Miembros del Artículo XII sobre la reforma de la adhesión que podría ser retomada como parte de las conversaciones sobre la reforma de la OMC lanzadas en la 12ª Conferencia Ministerial celebrada en junio pasado.